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DIQUE LAS LOMITAS: MÁS DE UNA DÉCADA DE PROMESAS, MILLONES EN PROYECTOS Y UNA NUEVA INVERSIÓN QUE EXIGE EXPLICACIONES
- Publicado: Sábado, 31 Octubre 2026 22:28
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Desde 2013, los gobiernos provinciales y distintas gestiones municipales de Campo Quijano anunciaron proyectos turísticos, infraestructura y recuperación del dique Las Lomitas. Convenios con inversores privados, financiamiento internacional, obras adjudicadas y hasta una rescisión contractual forman parte de los antecedentes. Ahora, el Gobierno de Gustavo Sáenz autorizó una nueva intervención por más de 330 millones de pesos. La pregunta es inevitable: ¿qué ocurrió con los recursos y compromisos anteriores?
CAMPO QUIJANO, 31 de octubre de 2026. — El dique Las Lomitas, uno de los espacios naturales con mayor potencial turístico y recreativo de Campo Quijano, vuelve a estar en el centro de un anuncio de inversión pública. Sin embargo, detrás del nuevo proyecto existe una historia que involucra a sucesivos intendentes, dos administraciones provinciales, convenios de financiamiento y obras que no alcanzaron los resultados originalmente proyectados.
Una investigación de Nahuel Producciones sobre antecedentes oficiales y publicaciones periodísticas permite reconstruir más de una década de iniciativas destinadas a transformar el predio en un atractivo turístico para el Valle de Lerma.
La nueva inversión provincial asciende a $330.933.201,33, conforme a la Resolución 522/2026 de la Secretaría de Obras Públicas, publicada en el Boletín Oficial de Salta el 7 de octubre.
Pero el dato central no es solamente cuánto se pretende invertir ahora, sino cuánto se comprometió anteriormente, qué trabajos efectivamente se realizaron y cuáles fueron los resultados de esas intervenciones.
2013: Manuel Cornejo, un hotel de cinco millones y fondos internacionales
Los antecedentes documentados se remontan al 28 de mayo de 2013, durante la gestión del entonces intendente Manuel Cornejo y bajo la gobernación de Juan Manuel Urtubey.
Aquel día, el Gobierno de Salta informó oficialmente la firma de un convenio para promover el desarrollo turístico y recreativo de Las Lomitas.
El proyecto contemplaba una inversión privada de aproximadamente cinco millones de pesos de aquella época, que serían aportados por el Sindicato de Playeros de Estaciones de Servicio para construir un hotel y un complejo recreativo.
En el mismo anuncio, el entonces ministro de Gobierno, Julio César Loutaif, mencionó un financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) de aproximadamente 35 millones de dólares, del cual se destinaría un porcentaje al proyecto turístico del dique.
Resulta indispensable aclarar que esa cifra correspondía a un financiamiento de mayor alcance y no a una asignación exclusiva para Las Lomitas.
Sin embargo, el anuncio oficial no especificaba cuánto dinero recibiría concretamente el emprendimiento.
Trece años después, permanece una pregunta que merece una respuesta documentada: ¿qué ocurrió con el proyecto hotelero y con los fondos anunciados para desarrollar el predio?
La información oficial consultada acredita el anuncio, pero no permite confirmar que esas inversiones se hayan concretado.
2014: Urtubey y Cornejo firmaron otro convenio
El 8 de julio de 2014, el gobernador Juan Manuel Urtubey y el intendente Manuel Cornejo suscribieron un nuevo convenio de cooperación turística.
Mediante ese instrumento, la Provincia cedía al municipio un inmueble ubicado en el perilago de Las Lomitas, destinado al desarrollo recreativo.
La Municipalidad asumía responsabilidades vinculadas al mantenimiento, la conservación, el control de ingreso, la seguridad y la higiene.
El convenio excluía expresamente el espejo de agua, sus costas y las instalaciones utilizadas por el consorcio de usuarios del sistema hídrico del río Toro.
Este antecedente resulta fundamental porque permite identificar obligaciones concretas de la administración municipal sobre el predio, más allá de la construcción de obras.
Por lo tanto, corresponde establecer qué tareas de conservación se realizaron desde entonces y si el convenio continúa vigente bajo las mismas condiciones.
2022: Sáenz anunció un parque natural dentro de un programa de diez millones de dólares
Otro antecedente significativo aparece el 24 de febrero de 2022.
El gobernador Gustavo Sáenz anunció un convenio con el Gobierno nacional para desarrollar ocho parques urbanos en el área metropolitana del Valle de Lerma, mediante el programa DAMI II.
La iniciativa contemplaba una inversión global de 10 millones de dólares, con aportes no reembolsables del BID y contraparte provincial.
Entre los proyectos figuraba expresamente el Parque Natural Dique Las Lomitas, en Campo Quijano.
La propuesta incluía bicisendas, senderos aeróbicos, un skatepark, anfiteatro, sanitarios, juegos infantiles, miradores, reforestación, iluminación solar, conectividad wifi y puntos verdes.
En aquella presentación participó, de manera virtual, el entonces intendente Carlos Folloni.
Es importante precisar que los diez millones de dólares correspondían al programa de ocho parques y no exclusivamente al dique.
No obstante, el anuncio obliga a formular nuevas preguntas: ¿qué presupuesto específico tenía el parque natural de Las Lomitas?, ¿se asignaron recursos?, ¿el proyecto avanzó hasta la contratación de obras?, ¿por qué no se materializó integralmente la infraestructura anunciada?
Las respuestas requieren acceder a los expedientes técnicos y financieros de aquel programa.
Carlos Folloni: dos transferencias provinciales bajo interrogantes
Durante la gestión del exintendente Carlos Folloni también se proyectaron mejoras en los accesos, pavimentación, alumbrado público, espacios verdes y un parque recreativo.
Según publicaciones de El Tribuno de febrero y septiembre de 2025, la Provincia habría enviado fondos en dos oportunidades para ejecutar obras que finalmente quedaron paralizadas.
Este antecedente periodístico es especialmente relevante, aunque todavía necesita respaldo documental.
No se encuentran acreditados en la documentación examinada los montos de esas transferencias, las fechas de pago ni sus correspondientes rendiciones.
Tampoco corresponde afirmar que existió un desvío de fondos sin contar con pruebas que permitan sostenerlo.
Lo que sí corresponde es requerir al Gobierno provincial y a la Municipalidad de Campo Quijano el detalle completo de las partidas y su destino.
Si efectivamente existieron dos transferencias, debería ser posible identificar sus instrumentos administrativos, sus comprobantes y los trabajos que justificaron cada desembolso.
Una obra de 20 millones que terminó rescindida
La investigación permite identificar un documento oficial particularmente importante.
Mediante la Resolución 187/2023 de la Secretaría de Obras Públicas se adjudicó una intervención denominada “Mantenimiento y Refuncionalización Complejo Dique Las Lomitas – Etapa 1”, por un importe de $20.287.472, calculado a valores de julio de 2022.
El plazo de ejecución previsto era de 120 días corridos.
Sin embargo, el convenio terminó rescindido.
La decisión fue formalizada mediante un acuerdo firmado el 2 de febrero de 2024 entre el Gobierno provincial, representado por el secretario de Obras Públicas, Hugo de la Fuente, y la Municipalidad de Campo Quijano, encabezada por Lino Fernando Yonar.
La rescisión quedó incorporada a la Resolución 144/2024, publicada en el Boletín Oficial del 21 de febrero de ese año.
El documento atribuye la imposibilidad de continuar con el proyecto a variaciones de costos y complicaciones financieras.
También establece que, según el Servicio Administrativo Financiero del Ministerio de Infraestructura, la Municipalidad no registraba deuda pendiente con la Secretaría.
Pero esa constancia no reemplaza los certificados de obra ni acredita por sí sola cuánto se desembolsó, qué trabajos se pagaron y qué instalaciones quedaron efectivamente incorporadas al complejo.
El expediente 125-191.634/22 resulta, por lo tanto, una pieza documental indispensable para esclarecer los resultados de aquella intervención.
2026: Lino Yonar y Gustavo Sáenz impulsan otra inversión de $330 millones
La más reciente iniciativa quedó formalizada mediante la Resolución 522/2026, del 30 de septiembre, publicada el 7 de octubre.
El instrumento aprueba el proyecto denominado “Refuncionalización del Dique Las Lomitas Parte 1” y contempla un presupuesto oficial de $330.933.201,33.
La obra fue adjudicada a la Municipalidad de Campo Quijano, que había presentado el anteproyecto y solicitado financiamiento provincial.
El plazo establecido es de 90 días.
La planificación presupuestaria prevé hasta 200 millones de pesos durante 2026 y contempla el financiamiento del saldo durante 2027.
Entre los trabajos proyectados se encuentran mejoras en sanitarios, instalaciones eléctricas, iluminación y espacios de uso recreativo.
El intendente Lino Yonar anunció que las tareas comenzarían durante la primera semana de noviembre.
Por tratarse de una fecha posterior al cierre de esta investigación, todavía no puede afirmarse que las obras hayan comenzado.
Tampoco corresponde confundir el presupuesto aprobado con dinero efectivamente transferido o ejecutado.
El historial de inversiones y compromisos
| Año | Gobierno o gestión | Proyecto o monto anunciado |
|---|---|---|
| 2013 | Urtubey – Manuel Cornejo | Hotel y complejo recreativo por $5 millones privados; posible participación de fondos BID |
| 2014 | Urtubey – Manuel Cornejo | Convenio de cesión del predio para desarrollo turístico |
| 2022 | Sáenz – Carlos Folloni | Parque Natural Las Lomitas, dentro de un programa de US$10 millones para ocho parques |
| Gestión Folloni | Provincia y municipio | Dos transferencias de fondos mencionadas por El Tribuno, sin montos verificados |
| 2022–2024 | Provincia y municipio | Obra por $20.287.472, posteriormente rescindida |
| 2026 | Sáenz – Lino Yonar | Nueva refuncionalización por $330.933.201,33 |
Advertencia: Los importes corresponden a diferentes años, proyectos y fuentes de financiamiento. No representan una suma de dinero efectivamente recibida por Campo Quijano.
¿Qué responsabilidad corresponde al Gobierno provincial y a los intendentes?
Los antecedentes muestran intervenciones y compromisos de distintas administraciones.
En la gestión de Manuel Cornejo se firmaron convenios para desarrollar turísticamente el predio y se anunciaron inversiones privadas e internacionales.
Durante la administración de Carlos Folloni se anunció un parque natural financiado dentro de un programa provincial y nacional, mientras que publicaciones periodísticas mencionaron transferencias de fondos destinadas a otras mejoras.
En la actual gestión de Lino Yonar se formalizó la rescisión del proyecto anterior y se impulsó una nueva obra con financiamiento provincial.
Por su parte, los gobiernos provinciales de Juan Manuel Urtubey y Gustavo Sáenz participaron en diferentes convenios, programas y proyectos vinculados a Las Lomitas.
Esto no significa que todos los funcionarios hayan tenido idénticas responsabilidades ni que exista una irregularidad acreditada.
Las responsabilidades administrativas deben determinarse según las obligaciones de cada convenio, las fechas de ejecución, los desembolsos y los funcionarios que intervinieron en cada expediente.
El Concejo Deliberante también debe intervenir en el control
La recuperación de Las Lomitas involucra recursos públicos, bienes utilizados por la comunidad y obligaciones asumidas por el municipio.
Por eso, corresponde que el Concejo Deliberante de Campo Quijano examine los antecedentes administrativos y presupuestarios que estén bajo su competencia y solicite la documentación pertinente al Departamento Ejecutivo Municipal.
El control debería comprender las transferencias provinciales, los convenios, los certificados de obra, las rendiciones de gastos y la situación de los proyectos que quedaron inconclusos.
La existencia de una nueva inversión no elimina la necesidad de esclarecer los resultados de las anteriores.
Las preguntas que todavía no tienen respuesta
Después de más de una década de proyectos, hay interrogantes que tanto la Municipalidad como el Gobierno provincial deberían responder públicamente:
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¿Se concretó alguna parte de la inversión privada de cinco millones de pesos anunciada en 2013?
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¿Se asignaron fondos del BID específicamente para Las Lomitas durante las distintas iniciativas?
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¿Qué ocurrió con el Parque Natural Dique Las Lomitas anunciado en 2022?
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¿Cuánto dinero recibió efectivamente la Municipalidad durante la gestión de Carlos Folloni para las obras del dique?
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¿Qué trabajos se realizaron y certificaron antes de rescindir la obra de $20,2 millones?
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¿Qué controles evitarán superposiciones entre proyectos anteriores y la nueva inversión de $330,9 millones?
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¿Cuál será el sistema de rendición de cuentas, inspección y mantenimiento de la intervención anunciada para noviembre?
Las Lomitas necesita obras, pero también información pública
El potencial turístico del dique Las Lomitas es evidente. Su recuperación podría beneficiar a emprendedores, comerciantes, prestadores de servicios, visitantes y familias de Campo Quijano.
Las obras de infraestructura, seguridad y mantenimiento constituyen objetivos legítimos de la administración pública.
Sin embargo, cada nueva inversión debe contar con información suficiente para verificar su ejecución y sus resultados.
No se puede afirmar, con los antecedentes disponibles, que existiera malversación de fondos o responsabilidad penal de los funcionarios mencionados. Pero sí está demostrado que hubo sucesivos anuncios, convenios y proyectos, incluida una obra adjudicada que terminó rescindida.
La ciudadanía tiene derecho a conocer cuánto dinero fue efectivamente transferido, cuánto se gastó, cuáles fueron las obras ejecutadas y por qué algunos proyectos no alcanzaron sus objetivos.
La nueva inversión de más de 330 millones de pesos representa otra oportunidad para recuperar el predio.
También representa una oportunidad para transparentar la historia administrativa de Las Lomitas.
Porque, después de tantos anuncios, la pregunta central sigue siendo la misma: ¿cuánto se invirtió realmente en el dique y qué obras quedaron para los vecinos de Campo Quijano?
NAHUEL PRODUCCIONES – Periodismo de investigación.
Fuentes consultadas
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Gobierno de Salta, 28 de mayo de 2013: convenio de desarrollo turístico e inversión privada.
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Gobierno de Salta, 8 de julio de 2014: convenio de cooperación turística entre Urtubey y Cornejo.
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Casa de Salta, 24 de febrero de 2022: programa DAMI II y proyecto Parque Natural Dique Las Lomitas.
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Boletín Oficial de Salta, Resolución 144/2024 y anexo del 21 de febrero de 2024.
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Boletín Oficial de Salta, Resolución 522/2026, publicada el 7 de octubre de 2026.
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El Tribuno, publicaciones del 11 de febrero y 3 de septiembre de 2025 sobre el estado del predio y proyectos anteriores.
Investigación documental cerrada el 31 de octubre de 2026. Los antecedentes sobre transferencias no verificadas requieren acceso a expedientes y documentación contable para establecer conclusiones definitivas.
